未成年人出国留学是否违反“义务教育法”？

2022/08/13

    “新冠肺炎”已经在全球范围蔓延，世界各国为应对疫情，纷纷采取了包括“封国”在内的旅行限制政策，而在我国疫情已经大为缓解，复工复产已经开始的的情况下，中国被认为是最安全的地方，而为了防止“输入型”病例造成疫情反弹，我国也开始的旅行限制包括减少国际航班。

     情况在此下，一些小留学生家长呼吁国家包机蒋小留学生接回。这样的提议引起的舆论不同反应，其中持反对意见中有观点认为，这些家长将如此小的孩子独自送往英国留学，已经违反了《义务教育法》。
     我国《义务教育法》第四条规定：“凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法享有平等接受义务教育的权利，并履行接受义务教育的义务。”该条规定的主旨其实就是， 适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人应当依法保证其按时入学接受并完成义务教育。 依法实施义务教育的学校应当按照规定标准完成教育教学任务，保证教育教学质量。 实施义务教育，不收学费、杂费。 国家建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施。
     但是《义务教育法》虽然规定适龄儿童应该接受义务教育，但并没有具体规定必须在哪里接受，也即可以选择在由国家提供经费的公办学校、也可以选择在民办学校，私立学校接受教育，只要接受教育即可。在国际交流越来越密切、国内不同人群对基础教育需求多样化的今天，送孩子出国留学只是一种选择，并没有剥夺孩子受教育的权利。这只是时代趋势，由个人进行选择。而现行《义务教育法》主要是着眼于国内，而很少考虑留学因素，而机械套用《义务教育法》也显然无法适用多种不同情况，比如海外侨民，带家属海外工作等。
     但也需要看到，义务教育阶段的学生基本上生活自理能力尚成问题，大部分都寄宿在他人家中，生活有赖于寄宿家庭照顾，一旦情况生变，就会陷入两难境地。此次疫情，就是个活生生的例子。而且孩子正处于世界观形成时期，过早出国不利于形成对国家民族的正确认知，这也是很多人反对国家包机接人的原因之一。
     但是，反对国家包机接回小留学生的各种意见中，起码指责学生家长送未成年人出国留学违反了《义务教育法》这一条，是站不住脚的。
     当然，家长既然选择将未成年人独自送往海外接受教育，想必是已经做过充分的风险评估，那么，当风险真正来临时，其就必须自己面对并解决所发生的各种风险。