国外出生的孩子是啥国籍？回国手续该怎么办？

2022/08/13

      在“新冠肺炎”疫情全球蔓延的情况下，国内防疫形势好转，在国外工作、学习的中国人纷纷回国避疫。这其中有不少是出生在国外的孩子。有些孩子顺利归国，有些则回国受阻，其父母认为“孩子虽是外国籍，但还是中国人”？这是为什么呢？这是因为有些孩子还没有拿到中国护照，有些则被出生地国家给予了国籍。那么他们该如何办理回国手续呢？

     《中华人民共和国护照法》第二十三条规定：“短期出国的公民在国外发生护照遗失、被盗或者损毁不能使用等情形，应当向中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构申请中华人民共和国旅行证。” 中国旅行证为中华人民共和国护照的替代证件，通常颁发给5类中华人民共和国公民：其一类属于父母双方或一方具有中国国籍，且未获其他国家永久居留权者（特指通过出生地原则获得外国国籍，父母没有为子女申请中国国籍，驻外使领馆不承认子女外国国籍身份会颁发旅行证而不是签证）属于应当办理旅行证的情形。根据中国驻国外领事馆官方网页的表述为：“父母双方或一方为中国公民，本人出生在外国，具有中国国籍，前往中国时应申办中国旅行证件。父母双方或一方为中国公民并定居在外国，本人出生时即具有外国国籍的，不具有中国国籍，前往中国时应申办中国签证。”
     也就是说，对于父母的一方为外籍、或是双方为中国国籍却有一方已取得国外绿卡的，孩子一出生，就具有外国国籍的孩子，中国政府则认同这个出生在国外的孩子是外国国籍 (你实在想加入中国国籍当然也可以，则办理加入中国国籍、放弃外国国籍的手续)，那么这个孩子要进入中国，就正常申领中国签证就可以了。
     而父母双方为中国国籍，又没有任何一个取得绿卡的，孩子即便出生在国外，即便外国政府给了孩子外国国籍，如父母均为中国留学生或驻外工作人员，中国政府也一样认同该小孩为中国公民。既然是中国公民，那么这种小孩进入中国当然就不给你派发签证，但却也不给你正儿八经的中国护照，因为这个孩子还有可能加入生地国家国籍的可能，所以此时国家只给孩子一个出旅行证这么个证件，而非护照（可以理解为准护照）。
    这种情况通俗的理解就是，此年龄段（一般都在八岁前）的孩子，中国认为这个孩子是中国人，但还没有办理加入中国籍的手续；同时这个孩子又具备获取外国国籍的条件而也还未获取（可以理解为选国籍择期间）。
旅行证的具体办理流程为，所需材料为：填写《中华人民共和国护/旅行证回国证明申请表》（可由儿童父母代为填写并签名）；照片4张；儿童出生证原件及复印件；父母双方有效护照及其它可证明国籍身份的材料原件及复印件（包括带照片资料页、办理过加注或延期页、签证相关页、最后一次离开中国的出境验讫章及入境验讫章页）。如父母一方不在所在国国内，须提交其有效护照（或户口本、居民身份证等）复印件及所在国家居留证件复印件；父母结婚证原件及复印件；父母双方在所在国或其他国家居留证件原件和复印件。
     申请方式为：父母双方须携儿童，在所在国中国使领馆亲自办理。如父母一方不能前来，须提供由其签署并经当地公证机构《如在中国境内，须经中国公证机构）公证的同意由配偶为该儿童办理旅行证赴华的书面声明。办证时间一般为4个工作日，费用按加急与否收取35-65美元。
     凭上述旅行证就可以进入中国了。旅行证的有效期一般为2年多次往返。
     在回国以后，凭该旅行证可以给孩子上户口，但如果给孩子上了户口，就意味着这个孩子属于中国公民了，旅行证就作废了，如再需出国，要办理护照。所以要考虑好孩子是否决定好了国籍的选择。